梳理行业发展,聚焦行业热点。
作为专注于检验检测认证认可行业的《质量与认证》杂志,自年至今,已是第15年发布行业发展风云榜。
回首这一年,《“十四五”认证认可检验检测发展规划》出台,国家碳达峰碳中和标准化总体组成立,中央发文加快建设全国统一大市场,国家质量强国建设协调推进领导小组成立,为行业未来发展绘就“新蓝图”……
这一年,检验检测认证认可机构在信息技术、新能源、低碳、合规管理等领域不断推陈出新,助力服务国家战略发展大局……
风帆劲满海天阔,俯指波涛更从容。
这是我们的视角,期待与您分享。
01
国家碳达峰碳中和标准化总体组成立
年月9日,《国家标准化管理委员会关于成立国家碳达峰碳中和标准化总体组的通知》发布,国家碳达峰碳中和标准化总体组正式成立。《通知》还公布了总体组的组长、副组长、顾问以及专家成员4人名单。市场监管总局标准技术司交通能源与资源环境处、标准创新司国际标准化组织(ISO)联络处承担该工作组的日常联络等工作。国家碳达峰碳中和标准化总体组负责提出构建我国碳达峰碳中和标准体系的建议,指导开展国家标准(标准样品)制定、标准应用实施、标准国际化,协调相关标准的技术建议,为碳达峰碳中和有关标准(标准样品)技术一致性提供支持。
点评
“碳达峰”“碳中和”是党中央和国家的重大战略决策。当前,关于碳减排领域的相关标准有很多,包括国家标准、地方标准、行业标准、团体标准和企业标准。这些标准是由不同部门牵头制定的,在具体流程、技术参数和实施路径上有所差异,需要从国家层面进行系统统筹设计。国家标准总体组的成立,是建立健全标准化顶层设计的重要举措。
02
中央发文加快建设全国统一大市场
年月25日,中共中央、国务院发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》,从全局和战略高度为今后一个时期建设全国统一大市场提供了行动纲领。《意见》提出建设全国统一大市场的主要目标,包括:持续推动国内市场高效畅通和规模拓展;加快营造稳定公平透明可预期的营商环境;进一步降低市场交易成本;促进科技创新和产业升级;培育参与国际竞争合作新优势。
点评
从推进市场设施联通,到强化市场基础制度规则统一;从打造统一的要素和资源市场,到推进商品和服务市场统一。这一关于建设统一大市场的文件被学界和业界认为是中国经济体制改革的又一重要里程碑。围绕建设高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场,构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的认证认可检验检测体系将是行业未来发展方向。
0
检验检测报告编号查询端口向电商平台开放
年8月初,市场监管总局认可检测司通过向电商平台企业开放检验检测报告编号查询端口,协助实现第三方店铺商品检验检测报告编号自动化校验。电商平台利用OCR识别技术,对商家出具的商品检测报告进行信息提取,与检验检测报告编号系统进行数据联调,对检测报告编号查询实现自动化校验。目前,电商平台已启动并识别到上千个家具类目展示清晰并真实有效的商品检测报告,后续将持续覆盖多个类目。
点评
此举将引导推动电商平台主动向社会公示商品质量检验检测报告的相关信息,引导第三方店铺清晰展示检测报告,让商品信息更透明,消费者购物更安心。虽然这只是质量数据服务消费的一小步,却是从无到有的一大步。
04
市场监管总局发布
《“十四五”认证认可检验检测发展规划》
年8月5日,市场监管总局发布的《“十四五”认证认可检验检测发展规划》,就“十四五”时期认证认可检验检测行业发展作出统筹安排。《规划》明确了“十四五”时期认证认可检验检测发展的总体要求、发展目标、发展任务和保障措施。《规划》从全方位服务高质量发展、加快实现行业做强做优、大力提升行业治理能力、切实提高国际合作水平、着力夯实基础支撑体系等方面部署了5大发展任务,并设置了重点产业质量认证提升、质量认证行业能力提升、检验检测助推产业升级、认证认可检验检测行业监管体系建设以及“合格评定,畅通世界”5个专项行动。
点评
编制和实施国民经济和社会发展的五年规划,是治国理政的重要方式。《规划》为“十四五”时期认证认可检验检测发展绘就“新蓝图”,认证认可检验检测事业将在中国式现代化进程中迎来新的发展机遇。
05
IEC在中国设立首个分支机构
年8月20日,在国际标准化大会开幕式上,正式成立IEC国际标准促进中心(南京),该中心将定期举办IEC国际标准会议及相关活动,编写国际标准行业研究报告,为中国企业和专家开展国际标准化研究、项目孵化、标准研制与应用等提供指导和服务,支持制定更多由中国主导的碳排放等领域国际标准。
点评
这是国际电工委员会(IEC)在中国设立的首个分支机构,充分体现了IEC对我国标准化工作的认可和信任,对拓展IEC国际标准和合格评定应用范围、推动国际标准认证规则一体化发展具有积极意义,为世界标准化工作提供了中国智慧和中国方案,形成了国际、国家和省市共促标准国际化合作、共享标准国际化成果的发展新模式。
06
中央企业检验检测资源专业化整合暨中国中检股权多元化改革启动
年8月25日,中国检验认证(集团)有限公司(简称“中国中检”)与中国通用技术集团(简称“通用技术集团”)签署合作协议,通用技术集团所属的中国汽研、检科测试通过重组整合的方式加入中国中检。通过此次整合,中国中检成为全球排名第九的综合质量服务机构。
点评
此次整合是贯彻落实党中央、国务院决策部署,推动检验检测行业进一步做强做优做大,提升服务保障能力、更好地服务经济社会发展的重要举措。央企之间的专业化整合有利于国有资本布局优化和产业结构升级,实现深度融合。中国中检与通用技术集团的资源整合对国内检测检验认证的行业格局产生重大影响,这标志着中央企业检验检测资源专业化整合取得重大突破。
07
国家质量强国建设协调推进领导小组成立
年8月29日,国务院办公厅正式印发《关于成立国家质量强国建设协调推进领导小组的通知》。国务院决定成立国家质量强国建设协调推进领导小组,作为国务院议事协调机构,全国质量工作部际联席会议同时撤销。领导小组办公室设在市场监管总局。领导小组的主要职责包括:一是全面贯彻落实党中央、国务院有关决策部署;推动完善质量工作有关法律法规,研究审议重大质量政策措施。二是统筹协调质量强国建设工作,研究解决质量强国建设重大问题,部署推进质量提升行动、质量基础设施建设、质量安全监管、全国“质量月”活动等重点工作。三是督促检查质量工作有关法律法规和重大政策措施落实情况;完成党中央、国务院交办的其他事项。
点评
质量是兴国之道,富国之本,强国之策。唯有进一步凝聚各方力量,才能形成合力。该机构的设立,体现出国家层面对推进“质量强国建设”再上新台阶的高度重视。
08
深化电子电器行业管理制度改革
年9月2日,国务院办公厅印发《关于深化电子电器行业管理制度改革的意见》。《意见》提出优化电子电器产品准入管理制度、整合绿色产品评定认证制度、完善支持基础电子产业高质量发展的制度体系、优化电子电器行业流通管理制度、加强事前事中事后全链条全领域监管五大方面16项具体改革举措。根据《意见》,9种产品不再实行强制性认证管理,2种产品纳入强制性认证管理,11种电信设备不再实行进网许可管理,2种电信设备纳入进网许可管理。
点评
深化电子电器行业管理制度改革,进一步破除制约行业高质量发展的体制机制障碍,提高政府监管效能,对更好激发市场主体活力、促进产业转型升级和技术创新、培育壮大经济发展新动能具有重要意义。
09
两部门决定实施个人信息保护认证
年11月4日,市场监管总局、国家互联网信息办公室决定实施个人信息保护认证,鼓励个人信息处理者通过认证方式提升个人信息保护能力。从事个人信息保护认证工作的认证机构应当经批准后开展有关认证活动,并按照《个人信息保护认证实施规则》实施认证。《个人信息保护认证实施规则》规定了对个人信息处理者开展个人信息收集、存储、使用、加工、传输、提供、公开、删除以及跨境等处理活动进行认证的基本原则和要求。个人信息保护认证的认证模式为:技术验证+现场审核+获证后监督。该认证证书有效期为年。
点评
此次公告与认证实施规则的发布,是对《中华人民共和国个人信息保护法》的落实,也是通过引入第三方专业力量以加强个人信息保护的有益尝试。个人信息保护认证是一整套有关个人信息保护和利用的合规工具箱,从制度规则、标准要求、技术运用和平台工具等不同维度建构各类机构应当全面遵循的业务准则和应当持续保持的能力水平。由专门机构负责个人信息保护合规认证将有助于防范个人隐私泄露。
10
CNAS认可实验室列入国际电信联盟数据库
年11月,国际电信联盟(ITU)公布首批9家“一致性和互操作性(CI)计划”实验室,2家具有中国合格评定认可委员会(CNAS)认可资格的实验室位列其中。“一致性和互操作性计划”目的是加强符合ITU标准的信息通信技术(ICT)产品的一致性和互操作性,通过协助发展中国家进行人力资源和基础设施能力建设,减少数字鸿沟和标准化差距。该工具可提高检测实验室和产品供应商在业内的知名度,并使用户有更多的可选择性。
点评
CNAS认可实验室正式进入到ITU检测实验室数据库,标志着CNAS的认可结果获ITU承认,实验室的ITU-T标准检测能力得到国际权威标准化组织的肯定,有助于我国实验室提高在ICT检测领域的国际影响力,为我国企业走出去、全方位参与国际竞争提供有力支撑。
01
中国检验认证集团
全国企业采购交易供应商信用认证业务
年6月1日,中央企业采购交易在线监管系统的重要组成部分“全国企业采购交易供应商信用认证评价系统”(简称“认证系统”)在国资委官方网站正式上线。该系统由中国检验认证集团(简称“中国中检”)开发运营,并研发实施供应商信用认证业务。供应商信用认证业务分为供应商基本信用认证和供应商信用分级认证。认证评价采用全程线上数字化评审辅以必要的人工审核的形式,标准指标条款内嵌至认证系统,认证审核通过大数据、信息化手段获取审核证据,通过企业相关数据采集、处理、分析、比对、判定等技术环节,得到审核发现,最终形成评价结论。
点评
中国中检研发实施的供应商信用认证内嵌在“全国企业采购交易供应商信用认证评价系统”,以数字化合格评定为主要技术手段,打造标准统一、数据驱动、风险可控的信用管理体系。这是中国中检在数字检验认证基础设施建设和业务实践方面进行的又一次创新探索。
02
中国质量认证中心
加氢站安全检查和隐患排查服务
中国质量认证中心(CQC)根据国家强制性标准和地方法律法规要求,从设计、性能、安全、运维四个方面对加氢站进行全方位检查,确保加氢站在设计安全、设备安全、安全管理、应急管理四大管理领域的安全。截至目前,CQC已为北京冬奥、两会、党的二十大等重大活动提供相关领域安全保障工作;为广州市、上海市临港新片区、上海市嘉定区、北京市提供了加氢站安全检查服务或标准制定的技术支撑。
点评
该项目为CQC原创开发,自有知识产权。CQC在行业率先提出解决方案,解决了智能企业创新及应用能力缺乏评估方法无法直观了解能力水平、难以快速高效地建立信任并达成合作的痛点难点。
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中国国检测试控股集团股份有限公司
重点原材料行业碳达峰碳中和公共服务平台
重点原材料行业碳达峰碳中和公共服务平台是工信部产业技术基础公共服务平台项目之一,是集绿色低碳技术验证推广、绿色低碳产品设计评价、绿色低碳组织发展建设、绿色低碳公共服务实施普及于一体的行业性碳达峰碳中和公共服务平台。该平台可支撑推进工业和信息化部关于推进工业碳达峰、绿色低碳技术装备和产品遴选推广、绿色低碳标准体系建设以及行业管理等工作,可向生产企业、主管部门、行业协会、科研机构、检测机构、认证评价机构、技术服务机构以及绿色低碳从业人员等用户提供一站式服务。
点评
该项目对促进水泥、钢铁、石化、化工、有色金属等重点原材料行业率先实现碳达峰目标,推进重点原材料行业与双碳和信息技术在更广范围、更深程度、更高水平上实现融合发展,以加快推动重点原材料行业绿色低碳转型的步伐具有重要意义。
04
中国网络安全审查技术与认证中心
北斗基础产品认证
中国网络安全审查技术与认证中心积极开展北斗基础产品认证制度、标准评价指标的研究以及认证业务的推进与落实,鼓励生产企业按照有关标准规范申请认证,积极引导企业树立规范意识、质量意识和创新意识,增强行业质量变革的内生动力,增加优质基础产品供给。截至目前,认证范围覆盖了北斗基础产品认证目录中的全部产品类别,包括芯片、模块、板卡及天线4大类7小类产品,已颁发认证证书0余张。
点评
建立和实施北斗基础产品认证制度,是市场监管服务保障国家重大科技战略的重要体现。网安中心针对北斗基础产品开展认证评价,可以促进北斗产业链、供应链现代化水平,为构建完善北斗产业高质量发展体系提供强有力的技术支撑。
05
苏交科集团检测认证有限公司
桥梁轻量化监测技术
苏交科研发的桥梁轻量化监测技术相较于传统技术,同目标下综合成本降低50%以上,报警时长缩短到1分钟以内,报警准确率达90%以上,技术水平处于总体国际先进、部分国际领先。目前,苏交科集团检测认证有限公司自主研发的轻量化桥梁监测设备、系统与平台技术持续更新换代,技术日趋成熟,已在数十座桥梁上示范应用。“十四五”期间,江苏省预计在上千座普通国/省道桥梁、城市生命线高风险常规桥梁、农村公路桥梁上部署实施轻量化监测系统。
点评
轻量化监测具有成本低、针对性强、建设周期短等优势,特别适用于中小跨径桥梁的结构性能和病害跟踪监测,在桥梁养护工作中发挥着重要作用。
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青岛海检集团有限公司
深水采油树关键零件的测试与验证服务
水下采油树是水下生产系统的核心设备之一。过去我国水下采油树设备长期依赖进口,近年来,我国在该领域的自主研发能力不断突破。伴随着国内水下采油树的迅速发展,自年至今,海检中心水下设备实验室自主设计并完成了一套综合性水下采油树测试系统,可为深水采油树提供连接器、阀门等关键部件性能测试服务。中国海油深圳分公司流花11-1油田年第二口调整井成功投产,海检集团下属的国家海洋设备质量检验检测中心(山东)水下设备实验室为该套深水水下采油树系统提供了井口连接器、水下闸阀等关键部件投用前的性能测试验证服务。
点评
该项目是首次由国内机构承担的深水国产采油树关键部件测试,此前缺少此类项目的测试经验。海检中心水下设备实验室克服困难,专门成立专项突击队,攻克传感器调试、数据集成等一系列技术问题,按时保质保量完成测试任务,为我国深海油气装备的国产化贡献了力量。
07
TüV南德意志集团
可持续发展服务
TüV南德意志集团(简称“TüV南德”)在全球范围内积极推动多个可持续发展服务项目。TüV南德推出的产品碳足迹标签服务,参考国内外相关标准及内部规则,经过核查产品生命周期系统边界内的碳足迹,对产品碳排放量数据进行标示。产品碳足迹标签分为两种样式,消费者可通过扫描标签